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“三互”機(jī)制推動(dòng)“一站式”開(kāi)花結(jié)果 ——湖南省婁底市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)綜述
2023-10-19 09:27:50          來(lái)源:湖南法治報(bào) | 編輯:伏志勇 | 作者:胡林衛(wèi)         

湖南法治報(bào)訊(通訊員 胡林衛(wèi))近年來(lái),婁底市率先建成全省第一家市級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),通過(guò)有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素資源,面向經(jīng)營(yíng)主體特別是中小企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù),以“三互”機(jī)制全力推動(dòng)“一站式”開(kāi)花結(jié)果。三年來(lái),共服務(wù)企業(yè)5953家,解決技術(shù)難題1144個(gè),為企業(yè)節(jié)約成本850萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)1624人,實(shí)現(xiàn)收益5000萬(wàn)元。9月11日,全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作交流會(huì)在婁底召開(kāi)。

2021年12月20日,全省首個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)在婁底開(kāi)通

堅(jiān)持內(nèi)外互聯(lián),聚力建設(shè)技術(shù)洼地。全面集成技術(shù)、人才、資金、服務(wù)于體,把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)打造成為市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺(tái)。技術(shù)集成“一體化”。安排420平方米場(chǎng)地建立集辦公、咨詢和服務(wù)于一體的“一站式”實(shí)體性服務(wù)窗口,在市政務(wù)中心和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立分窗口。集成國(guó)家電子陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市計(jì)量測(cè)試所、市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力,包含2519項(xiàng)技術(shù)參數(shù)?!耙徽臼健辟|(zhì)量服務(wù)子平臺(tái)國(guó)家電子陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái)成為婁底市首批申報(bào)、唯一入選的湖南省第三批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。技術(shù)平臺(tái)“多樣化”。結(jié)合婁底“材料谷”建設(shè),把平臺(tái)服務(wù)重點(diǎn)放在鋼鐵新材、電子陶瓷材料和有色金屬材料三個(gè)重點(diǎn)材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)上。建成婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)鋼鐵材料質(zhì)量賦能站、漣源市蔬菜產(chǎn)業(yè)、冷水江市休閑食品產(chǎn)業(yè)、新化縣電子陶瓷產(chǎn)業(yè)、雙峰縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái),與省內(nèi)外24家技術(shù)機(jī)構(gòu)建立橫向合作關(guān)系,聘請(qǐng)各類(lèi)專(zhuān)家37名,兼專(zhuān)職工作人員17名,授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)湖南贏德企業(yè)管理有限公司被湖南省工信廳授予湖南省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu),被科技部門(mén)列為應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺(tái)。技術(shù)人才“體系化”。將質(zhì)量人才納入市委“1+N”人才政策體系,在2022年認(rèn)定的150余名高技能人才中,質(zhì)量相關(guān)人才占據(jù)20個(gè)名額,首席質(zhì)量官3名。每年開(kāi)展不少于兩期首席質(zhì)量官公益示范培訓(xùn),培訓(xùn)職業(yè)技能人員4萬(wàn)人次,在50個(gè)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,帶動(dòng)3萬(wàn)人次參加競(jìng)賽活動(dòng)。以“質(zhì)量月”活動(dòng)為重點(diǎn),開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄11個(gè),播出公益廣告6000余次,向新華社推送《網(wǎng)絡(luò)達(dá)人說(shuō)》,點(diǎn)擊量達(dá)300多萬(wàn)次。

堅(jiān)持多方互認(rèn),全力完善服務(wù)基地。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各類(lèi)校準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次合格評(píng)定、一個(gè)結(jié)果、多方互認(rèn)共享”。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)。同步建成“婁質(zhì)通”網(wǎng)上平臺(tái),推進(jìn)手機(jī)端服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),線上線下同步服務(wù)。網(wǎng)上平臺(tái)設(shè)立“一單三庫(kù)”,即一站式服務(wù)事項(xiàng)清單與功能庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù),匯聚法律法規(guī)、辦事指南和項(xiàng)目咨詢等八大板塊,涵蓋計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等內(nèi)容。與19家技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議,聘請(qǐng)23名相關(guān)專(zhuān)家作為咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行以來(lái),接受電話咨詢1800余人次,網(wǎng)上查詢30000余次。“一對(duì)一”訂單培訓(xùn)。企業(yè)可通過(guò)電腦端或手機(jī)端“在線下單”提出質(zhì)量要素資源需求,服務(wù)站點(diǎn)“收單”后安排人員“一對(duì)一”服務(wù)。組織平臺(tái)聘請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)965人次,“一對(duì)一”培訓(xùn)指導(dǎo)869家企業(yè);舉辦培訓(xùn)講座37場(chǎng),培訓(xùn)人員14000人次;代辦個(gè)體工商戶注冊(cè)698家,指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)103件、發(fā)明專(zhuān)利26件,指導(dǎo)申報(bào)計(jì)量器具強(qiáng)檢1700臺(tái)次。“面對(duì)面”上門(mén)紓困。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng),深入3800家企業(yè)收集信息42000余條,梳理出共性需求13項(xiàng)782條。在全省率先出臺(tái)雙“二十條”(促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措二十條、全面優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管營(yíng)商環(huán)境二十條)、雙“十二條”(促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的十二條意見(jiàn)、應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條措施),出臺(tái)《婁底市扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干措施》,開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“萬(wàn)民干部下基層”、質(zhì)量提升“千企萬(wàn)坊”等幫扶活動(dòng),每年為企業(yè)免費(fèi)檢測(cè)設(shè)備2萬(wàn)多臺(tái)次,為企業(yè)節(jié)約經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。

2023年7月14日,電取暖茶幾湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)在婁底召開(kāi)

2023年9月11日,全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作交流會(huì)在婁底召開(kāi)

堅(jiān)持省市互通,合力打造質(zhì)量高地。省市場(chǎng)監(jiān)管局與婁底市專(zhuān)門(mén)簽署《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 婁底市人民政府共建“材料谷”建設(shè)合作框架協(xié)議》,依托平臺(tái)提升以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化“質(zhì)量體檢”,打造“材料谷”產(chǎn)業(yè)高地。出臺(tái)《婁底市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)支持“材料谷”建設(shè)的20條措施》,對(duì)30余家“材料谷”重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,組織44家“材料谷”企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定和“領(lǐng)跑者”參評(píng),指導(dǎo)11家“材料谷”企業(yè)申報(bào)2023年湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,指導(dǎo)“材料谷”企業(yè)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資6377萬(wàn)元。目前,全市共有117個(gè)“材料谷”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,總投資933.37億元,累計(jì)完成投資295.82億元,2023年計(jì)劃投資266.44億元,已完成投資71.59億元。強(qiáng)化“質(zhì)量服務(wù)”,打造“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)高地。婁底是全省首個(gè)參與全國(guó)“百城千業(yè)萬(wàn)企”對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)并完成試點(diǎn)的市州,市市場(chǎng)監(jiān)管局將其作為切入點(diǎn)帶動(dòng)“一站式”平臺(tái)試點(diǎn)。平臺(tái)通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)來(lái),與中標(biāo)院長(zhǎng)沙基地、長(zhǎng)沙市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院建立業(yè)務(wù)合作。平臺(tái)作為第三屆全國(guó)青少年標(biāo)準(zhǔn)化奧林匹克競(jìng)賽婁底賽區(qū)指定競(jìng)賽點(diǎn),為參賽單位提供保障,一中參賽隊(duì)獲優(yōu)秀創(chuàng)意單項(xiàng)獎(jiǎng)。主動(dòng)靠前服務(wù)“一縣一特”戰(zhàn)略,積極幫助和指導(dǎo)“湘中黑牛”、“珠梅土雞”等本地特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申報(bào)制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)冷水江蔬菜種植企業(yè)申報(bào)棱角絲瓜種植等湖南省地方標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)瑞奇電器牽頭制定電取暖桌團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)鑫星電陶、五江高科等重點(diǎn)企業(yè)參評(píng)國(guó)家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。3年來(lái)共服務(wù)企業(yè)606家,解決標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)難題258個(gè),為企業(yè)節(jié)約成本500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收益1.5億元。強(qiáng)化“質(zhì)量共享”,打造“小巨人”科技高地。舉辦全市龍頭企業(yè)座談會(huì),支持平臺(tái)和“龍頭企業(yè)”形成緊密合作關(guān)系,形成“背靠大企業(yè)服務(wù)小企業(yè)”的質(zhì)量資源共享模式。平臺(tái)匯聚全市126家各類(lèi)企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,開(kāi)展監(jiān)測(cè)資源開(kāi)放共享,通過(guò)開(kāi)放共享漣源市康麓生物實(shí)驗(yàn)室液相設(shè)備一項(xiàng),幫助漣源市35家小作坊開(kāi)展重金屬、農(nóng)藥殘留等103批產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù),同時(shí)與省質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)研究院達(dá)成合作協(xié)議。截至目前,全市共培育認(rèn)定123家創(chuàng)新型中小企業(yè)、74家省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè),推薦國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)29家。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)124家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)449家,完成企業(yè)上云812家,上平臺(tái)152家。

責(zé)編:伏志勇

一審:曾金春

二審:伏志勇

三審:萬(wàn)朝暉

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